全國國有企業黨的(de)建設工作會議10月10日至11日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話。他強調,要通過加強和(hé)完善黨對國有企業的(de)領導、加強和(hé)改進國有企業黨的(de)建設,使國有企業成為(wèi)黨和(hé)國家最可(kě)信賴的(de)依靠力量,成為(wèi)堅決貫徹執行黨中央決策部署的(de)重要力量,成為(wèi)貫徹新發展理(lǐ)念、全面深化改革的(de)重要力量,成為(wèi)實施“走出去(qù)”戰略、“一(yī)帶一(yī)路”建設等重大戰略的(de)重要力量,成為(wèi)壯大綜合國力、促進經濟社會發展、保障和(hé)改善民生的(de)重要力量,成為(wèi)我們黨赢得具有許多新的(de)曆史特點的(de)偉大鬥争勝利的(de)重要力量。要堅持有利于國有資産保值增值、有利于提高(gāo)國有經濟競争力、有利于放大國有資本功能的(de)方針,推動國有企業深化改革、提高(gāo)經營管理(lǐ)水平,加強國有資産監管,堅定不移把國有企業做(zuò)強做(zuò)優做(zuò)大。
中共中央政治局常委、中央書記處書記劉雲山作總結講話。中共中央政治局常委王岐山、張高(gāo)麗出席會議。
習近平在講話中強調,國有企業是中國特色社會主義的(de)重要物質基礎和(hé)政治基礎,是我們黨執政興國的(de)重要支柱和(hé)依靠力量。新中國成立以來特别是改革開放以來,國有企業發展取得巨大成就。我國國有企業為(wèi)我國經濟社會發展、科技進步、國防建設、民生改善作出了曆史性貢獻,功勳卓著,功不可(kě)沒。
習近平指出,堅持黨的(de)領導、加強黨的(de)建設,是我國國有企業的(de)光榮傳統,是國有企業的(de)“根”和(hé)“魂”,是我國國有企業的(de)獨特優勢。新形勢下,國有企業堅持黨的(de)領導、加強黨的(de)建設,總的(de)要求是:堅持黨要管黨、從嚴治黨,緊緊圍繞全面解決黨的(de)領導、黨的(de)建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題,堅持黨對國有企業的(de)領導不動搖,發揮企業黨組織的(de)領導核心和(hé)政治核心作用,保證黨和(hé)國家方針政策、重大部署在國有企業貫徹執行;堅持服務生産經營不偏離(lí),把提高(gāo)企業效益、增強企業競争實力、實現國有資産保值增值作為(wèi)國有企業黨組織工作的(de)出發點和(hé)落腳點,以企業改革發展成果檢驗黨組織的(de)工作和(hé)戰鬥力;堅持黨組織對國有企業選人用人的(de)領導和(hé)把關作用不能變,着力培養一(yī)支宏大的(de)高(gāo)素質企業領導人員隊伍;堅持建強國有企業基層黨組織不放松,确保企業發展到哪裏、黨的(de)建設就跟進到哪裏、黨支部的(de)戰鬥堡壘作用就體現在哪裏,為(wèi)做(zuò)強做(zuò)優做(zuò)大國有企業提供堅強組織保證。
習近平強調,堅持黨對國有企業的(de)領導是重大政治原則,必須一(yī)以貫之;建立現代企業制度是國有企業改革的(de)方向,也必須一(yī)以貫之。中國特色現代國有企業制度,“特”就特在把黨的(de)領導融入公司治理(lǐ)各環節,把企業黨組織內(nèi)嵌到公司治理(lǐ)結構之中,明确和(hé)落實黨組織在公司法人治理(lǐ)結構中的(de)法定地(dì)位,做(zuò)到組織落實、幹部到位、職責明确、監督嚴格。
習近平指出,黨對國有企業的(de)領導是政治領導、思想領導、組織領導的(de)有機統一(yī)。國有企業黨組織發揮領導核心和(hé)政治核心作用,歸結到一(yī)點,就是把方向、管大局、保落實。要明确黨組織在決策、執行、監督各環節的(de)權責和(hé)工作方式,使黨組織發揮作用組織化、制度化、具體化。要處理(lǐ)好黨組織和(hé)其他治理(lǐ)主體的(de)關系,明确權責邊界,做(zuò)到無縫銜接,形成各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的(de)公司治理(lǐ)機制。
習近平強調,黨和(hé)人民把國有資産交給企業領導人員經營管理(lǐ),是莫大的(de)信任。要加強對國有企業領導人員的(de)黨性教育、宗旨教育、警示教育,嚴明政治紀律和(hé)政治規矩,引導他們不斷提高(gāo)思想政治素質、增強黨性修養,從思想深處擰緊螺絲。要突出監督重點,強化對關鍵崗位、重要人員特别是一(yī)把手的(de)監督管理(lǐ),完善“三重一(yī)大”決策監督機制,嚴格日常管理(lǐ),整合監督力量,形成監督合力。
習近平指出,堅持全心全意依靠工人階級的(de)方針,是堅持黨對國有企業領導的(de)內(nèi)在要求。要健全以職工代表大會為(wèi)基本形式的(de)民主管理(lǐ)制度,推進廠務公開、業務公開,落實職工群衆知情權、參與權、表達權、監督權,充分調動工人階級的(de)積極性、主動性、創造性。企業在重大決策上要聽取職工意見,涉及職工切身利益的(de)重大問題必須經過職代會審議。要堅持和(hé)完善職工董事制度、職工監事制度,鼓勵職工代表有序參與公司治理(lǐ)。
習近平強調,國有企業領導人員是黨在經濟領域的(de)執政骨幹,是治國理(lǐ)政複合型人才的(de)重要來源,肩負着經營管理(lǐ)國有資産、實現保值增值的(de)重要責任。國有企業領導人員必須做(zuò)到對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為(wèi)、清正廉潔。國有企業領導人員要堅定信念、任事擔當,牢記自(zì)己的(de)第一(yī)職責是為(wèi)黨工作,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到經營管理(lǐ)各項工作中。面對日趨激烈的(de)國內(nèi)外市場競争,國有企業領導人員要迎難而上、開拓進取,帶領廣大幹部職工開創企業發展新局面。
習近平指出,要堅持黨管幹部原則,保證黨對幹部人事工作的(de)領導權和(hé)對重要幹部的(de)管理(lǐ)權,保證人選政治合格、作風過硬、廉潔不出問題。要讓國有企業領導人員在工作一(yī)線摸爬滾打、鍛煉成長(cháng),把在實踐中成長(cháng)起來的(de)良将賢才及時選拔到國有企業領導崗位上來。對國有企業領導人員,既要從嚴管理(lǐ),又要關心愛護,樹立正向激勵的(de)鮮明導向,讓他們放開手腳幹事、甩開膀子(zǐ)創業。要大力宣傳優秀國有企業領導人員的(de)先進事迹和(hé)突出貢獻,營造尊重企業家價值、鼓勵企業家創新、發揮企業家作用的(de)濃厚社會氛圍。
習近平強調,全面從嚴治黨要在國有企業落實落地(dì),必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起。要同步建立黨的(de)組織、動态調整組織設置。要把黨員日常教育管理(lǐ)的(de)基礎性工作抓緊抓好。企業黨組織“三會一(yī)課”要突出黨性鍛煉。要讓支部成為(wèi)團結群衆的(de)核心、教育黨員的(de)學(xué)校、攻堅克難的(de)堡壘。要把思想政治工作作為(wèi)企業黨組織一(yī)項經常性、基礎性工作來抓,把解決思想問題同解決實際問題結合起來,既講道(dào)理(lǐ),又辦實事,多做(zuò)得人心、暖人心、穩人心的(de)工作。
習近平指出,各級黨委要抓好國有企業黨的(de)建設,把黨要管黨、從嚴治黨落到實處。地(dì)方各級黨委要把國有企業黨的(de)建設納入整體工作部署和(hé)黨的(de)建設總體規劃。國有企業黨委(黨組)要履行主體責任。要加強國有企業黨風廉政建設和(hé)反腐敗工作,把紀律和(hé)規矩挺在前面,持之以恒落實中央八項規定精神,抓好巡視(shì)發現問題的(de)整改,嚴肅查處侵吞國有資産、利益輸送等問題。
劉雲山在講話中指出,習近平總書記重要講話從堅持和(hé)發展中國特色社會主義、鞏固黨的(de)執政基礎執政地(dì)位的(de)高(gāo)度,深刻回答了事關國有企業改革發展和(hé)黨的(de)建設的(de)一(yī)系列重大問題,具有很強的(de)戰略性、思想性、針對性,是加強新形勢下國有企業黨的(de)建設的(de)綱領性文獻,對于做(zuò)強做(zuò)優做(zuò)大國有企業、推進黨和(hé)國家事業發展具有重要指導意義。要深入學(xué)習領會、全面貫徹落實,切實把思想和(hé)行動統一(yī)到講話精神上來。
劉雲山說,貫徹習近平總書記重要講話精神,關鍵是要提高(gāo)思想認識,明确工作責任,把國有企業黨的(de)建設各項任務落到實處。要深化對國有企業重要地(dì)位的(de)認識,深化對國有企業黨的(de)建設重大意義和(hé)目标任務的(de)認識,增強做(zuò)好工作的(de)責任感。要落實黨的(de)領導的(de)根本原則,按照把加強黨的(de)領導與完善公司治理(lǐ)統一(yī)起來的(de)要求,推動黨組織領導核心和(hé)政治核心作用組織化、制度化、具體化。要着力抓好政治引領,抓好國有企業領導人員隊伍建設和(hé)管理(lǐ),抓好基層黨組織建設和(hé)職工群衆的(de)思想政治工作。要強化問題導向,弘揚改革創新精神,切實解決國有企業黨的(de)建設存在的(de)突出問題。各級黨委要負起把握方向、統一(yī)領導、建強隊伍的(de)責任,把國有企業黨的(de)建設工作納入整體工作部署和(hé)黨的(de)建設總體規劃。黨委組織部門要負起牽頭抓總的(de)責任,國資監管部門要落實管資本就要管黨建的(de)責任。國有企業黨委(黨組)要負起黨建工作主體責任,黨組織書記要履行第一(yī)責任人責任。要推動黨建工作與生産經營深度融合,把黨建工作成效轉化為(wèi)企業發展優勢。
上海市、重慶市、陝西省和(hé)中國工商銀行、中國航天科技集團公司、中國石油天然氣集團公司蘭州石化公司、中國交通建設集團有限公司、安陽鋼鐵集團公司黨委(黨組)負責同志作會議發言。
部分中共中央政治局委員、中央書記處書記,國務委員出席會議。
中央黨的(de)建設工作領導小組成員,中央和(hé)國家機關各部門、各人民團體和(hé)中管金融企業、中央企業黨委(黨組)負責同志,各省區市和(hé)副省級城市、新疆生産建設兵(bīng)團黨委組織部部長(cháng)等參加會議。